一、处罚依据

　　1、《中华人民共和国土地管理法》 

　　2、《中华人民共和国行政处罚法》 

　　3、《中华人民共和国城市房地产管理法》 

　　4、《中华人民共和国土地管理法实施条例》  

　　5、《国土资源行政处罚办法》  

　　6、《国土资源违法行为查处工作规程》  

　　7、湖南省国土资源厅关于印发《规范国土资源行政处罚裁量权办法》的通知 

　　二、基本流程 

　　1、违法线索发现； 

　　2、线索核查与违法行为制止； 

　　3、立案； 

　　4、调查取证； 

　　5、案情分析与调查报告起草； 

　　6、案件审理； 

　　7、作出处理决定； 

　　8、执行；  

　　9、结案；  

　　10、立卷归档。 

　　三、时限 

　　1、立案时限：经核查，符合立案条件的，国土资源主管部门应当在十个工作日内予以立案。  

　　2、作出行政处罚决定的期限：作出行政处罚决定的期限一般为立案之日起六十日内。案情复杂不能在规定期限内作出行政处罚决定的，报本级国土资源主管部门负责人批准，可以适当延长，但延长期限原则上不超过三十日，案情特别复杂的除外。案件查处过程中的鉴定、听证、委托其他部门的认定、公告、邮递在途等时间不计入前款规定的期限;涉嫌犯罪移送的，等待公安机关、检察机关作出决定的时间，不计入前款规定的期限。