本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》(省政府令第245号,以下简称《实施办法》)编制。报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。报告中所列数据时间为2020年1月1日至2020年12月31日。如对本报告有任何疑义,请联系益阳市自然资源和规划局政务公开政务服务工作领导小组办公室(地址:益阳市龙洲南路299号,邮编:413000,电话:0737-4225142)。
一、总体情况
(一)组织领导,整章建制。根据局领导分工调整和工作人员岗位变动实际情况,成立政务公开工作领导小组,局长任组长,其他局领导任副组长,各科室(单位)负责人为成员。领导小组下设办公室(设局办公室),具体负责本单位政务公开工作的组织实施、指导协调和监督考核等具体事务。按照“谁主管、谁负责”原则,实行政务公开工作责任制。各科室(单位)主要负责人承担本科室(单位)政务公开的职责,负责职能职责范围内应公开的相关文件、资料的审核,确保所提供信息的准确性。同时,各科室(单位)明确专人办理政务公开工作,具体负责本科室(单位)政务公开工作的开展、协调、落实,并按照规定程序及时公布政务信息,解决政务公开工作中遇到的问题。
为落实全年工作任务,局党组将政务公开政务服务提上重要议事日程,全年召开局务会议或局党组会议2次研究相关工作,制定了《政务公开制度》《信息工作制度》《关于加强和改进舆情应急管理工作的实施意见》等制度文件,对重点任务进行了分解,拓宽了政务信息的来源渠道,保证了政务信息发布实时更新。
(二)深入学习,狠抓落实。政务公开政务服务事关单位的形象和作风建设。为此,我局多次组织干部职工学习中央、省厅有关政务公开的有关规定,把此项工作作为全局加强作风和效能建设的一项重要内容来抓,提高对深化政务信息网上公开工作重要性的认识,切实把政务信息网上公开工作列入重要议事日程,抓好工作的落实。同时,我局印发了《益阳市自然资源和规划局系统2020年度绩效评估指标体系》(益资规办发〔2020〕50号),把政务公开工作纳入整体工作整体推进和年度目标考核内容,形成了全方位、多层次抓政务公开的合力。2020年6月,我局召开优化营商环境主题新闻发布会。同时在局官网设立“政策法规”专栏,解读政策制度,全面梳理自然资源领域法律法规及各层级文件,编制《益阳市自然资源法规文件参阅目录》,指导基层提升政策解读水平。11月,组织召开政务公开培训暨公文写作推进会,负责人,机关各科室,局属各单位负责政务公开信息报送工作人员全体参会。
(三)丰富形式,及时公开。2020年,完成政务公开和信息发布1609条。其中:门户网站发布信息1237条;微信公众号发布信息372条。及时公开市场监管信息,在市公共信用信息平台和国家企业信用信息公示系统共计报送信息1009条。一是通过益阳政务网、“信用益阳”网站、局门户网站公开:为全面反映益阳自然资源和规划的发展动态,竭诚为我市城市自然资源和规划建设服务,我局利用政府网站、本单位网站设立政务公开信息栏,实行信息公开。二是通过媒体公开:自然资源、规划管理中的一些重要措施、方针政策和成果,通过电视台、益阳日报等媒体对外公开,扩大公众参与,广泛接受社会监督。三是通过政务服务中心窗口公开:在政务服务窗口实行制度上墙、政务公开,结合政务公开制度的落实,对政务中心窗口、依申请公开、职权目录编制、权力运行流程图绘制等工作进行了研究部署,突出便民实效,突出与政府信息公开网的有机融合。四是实行建设工程从开工到验收全程现场公示制度:继续推进建设工程现场公示制度,除涉及安全保密,不予公开的建设项目外,建设单位或个人须将《建设工程规划公示牌》设置在施工现场显眼位置,公示有关建设内容,接受监督。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
1 |
1 |
1 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
2167 |
+312 |
2479 |
其他对外管理服务事项 |
154 |
+4 |
158 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
33 |
-1 |
32 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
2168 |
+2 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
23 |
24190310元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
54 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
54 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
39 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
39 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
53 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
53 |
||
四、结转下年度继续办理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
3 |
1 |
2 |
1 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
3 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,我局在政府信息公开方面取得了一定成绩,但距上级要求还有一定差距,仍存在一些薄弱环节。一是门户网站栏目设置需进一步优化;二是公开内容需要进一步深化,公开内容的及时性和完整性还有待进一步提高;三是公开形式的便民性需要进一步加强,信息公开的载体和形式还需要进一步丰富。四是需进一步完善工作机制和工作制度。
下一步,我局将按照市委市政府的统一部署,进一步提升工作透明度和行政效能。一是进一步优化门户栏目设置,便民服务查询与阅览;二是进一步提高深化政务公开、加强政务服务重要性的认识。三是不断创新政务公开方式方法,积极拓展和完善政务公开范围,针对性地公开群众和社会各界反映的突出问题和涉及人民群众切身利益的热点问题。四是突出工作重点,进一步提高主动公开的真实性和实效性。坚持“以公开为原则,不公开为例外”,继续深化政府信息主动公开。
六、其他需要报告的事项
2020年本单位无其他需要报告事项。