5月5日,省自然资源厅组织召开全省统筹划定“三条控制线”工作视频会议,益阳作为省统筹划定“三条控制线”试点地区之一,分析总结湖区、丘陵区、山区等不同地域的差异,充分考虑地方“十四五”乃至更长时期内的用地布局需求,高位推动统筹协调,形成了具有益阳特色的试点成果。市局主要负责人在会上发言,介绍了益阳试点工作经验。
把责任扛在肩上,着力“调优”城市空间布局。益阳选定试点地区包括市辖区、安化县、梅城镇和华阁镇,地形地貌、发展需求各有不同,各具特色。对此,市局组建工作专班,对试点地区进行全方位摸底,组织两轮试划,认真对比研判分析,科学合理进行土地分类,进一步优化城镇开发边界布局,为城市高质量发展提供规划支持。
把可持续放在心上,着力实现“双保”“共赢”。真切将国土空间规划编制作为破解保资源与保发展难题的有效举措,在试点过程中,针对永久基本农田与城镇开发边界矛盾,生态红线与基本农田保护矛盾等进行了实地考察、分析梳理,提出了富有特色的地方建议,被省级采用30条。特别是针对南县华阁镇安全垸涉及永久基本农田调出问题提出的工作建议,被国家专班采纳,将更加有利于城市的长远发展。
把项目拎在手上,着力汇聚“合力”保发展。建立部门协同机制,对乡村振兴、园区发展、重点项目建设等进行综合考虑,强化国土空间规划与专项规划的协同,为城市发展与项目布局打通关节、夯实基础。优先保障“十四五”重点项目、重大民生工程和乡村振兴项目需求,对于暂不能落地项目,采取规划留白的方式,提升规划弹性、提高指标利用效率。努力服务园区发展,对当前长春经开区、龙岭工业园清溪片区面临的调区扩区问题,积极探索以置换空间区位或“一园多区”等方式来应对解决,为园区发展护航。