市自然资源和规划局“金点子”助力南县村庄规划编制
发布时间:2022-09-14 08:30 作者:江小根 来源:益阳市自然资源和规划局 浏览次数: 字体:【大】 【中】 【小】

日前,市自然资源和规划局着力破解南县部分村庄原定编制计划不能满足需求、考核目标与现实需要相冲突难题,组织专家专题调研,针对性提出“三性”建议,助力科学合理的推进村庄规划编制。

一是突出地域特色,注重村庄规划的实用性。在规划编制过程中,要根据村庄发展需求的动态变化,结合村庄现状和环境背景,合理确定土地整治、人居环境、产业布局等规划内容,以保证编制成果更加贴近实际,符合村庄发展现实需求,具有较强实用性。南县原计划“镇村一体”编制的茅草街镇回民村、“合并编制”的鱼口镇艳洲村,后来分别被定位为民族特色村和重点帮扶村。对此,市局专家组审时度势,建议南县对上述村庄规划调整类型实行单独编制,既提升了编制高度,又使规划更贴合实际,满足地方发展需求。

二是强化集成效应,注重村庄规划的科学性。由于大部分村庄的特色不明显,与周边村存在同类现象,以及在基础薄弱的村庄,依托镇区或集镇的产业、配套设施及自然资源要素,将更有利于最大化激发资源潜力等原因,省、市鼓励优先“镇村一体”编制模式,把村庄规划糅合到乡镇规划中进行一体布局。由于我市村庄规划编制时间紧任务重,为按时按质完成工作任务,鼓励南县优先开展“镇村一体”这种科学高效的编制模式,将计划于2022年编制的85个村庄规划全部调整为采用“镇村一体”编制。

三是保护建设并重,注重村庄规划的可持续性。村庄规划不仅要主动对接“三区三线”划定成果,也要注重强化对本区域内地域文化资源的保护,保障农村村民生产生活安全、合理建房需求、公共服务设施和基础设施用地等空间。南县历史文化、红色资源丰富,要在综合总结前期工作经验的基础上,进一步加强对村庄规划编制过程的管控,既要树牢“底线思维”,落实最严格的耕地保护制度,统筹项目落地与管控要求,促进村庄产业发展与用地布局相衔接;又要彰显地方风貌特色,传承和彰显乡村特有文化,防止“千村一面”。要加强与市级层面的沟通对接,精心打磨规划方案,及时解决工作中存在的问题,编制真正满足“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求的实用性村庄规划。

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