为拓展与优化城市发展空间，科学合理、有序高效开发利用城市地下空间资源，今年，市自然资源和规划局牵头组织编制了《益阳市城区地下空间开发利用管理暂行办法》（以下简称《办法》），在征求了相关市直部门和三区政府（管委会）意见的基础上，邀请来自城市规划、地质环境、建设管理、法律法规等领域的专家进行了专题评审。

作为促进土地节约集约利用的一项创新举措，该《办法》的制定是我市对如何落实好地下空间资源管控与开发利用的首次系统性探索，将有利于规范引导地下空间开发利用，提高城市用地效率，助力地区经济发展。《办法》分为八章，共四十八条，包括总则、规划管理、用地管理、工程建设管理、不动产登记、行政征收征用与使用管理、监督管理责任、附则等内容，对地下空间开发利用的范围、管理原则及主管部门，空间规划编制要求，国有建设用地地下空间使用权的取得、工程建设管理规范、产权登记方式、监督管理责任等内容进行了明确，合理划分了自然资源和规划、住房和城乡建设、发改、人民防空、城管执法、应急管理等部门的职能和职责。

经充分研究讨论，专家们认为该办法是促进土地集约节约利用，缓解地面空间不足，发挥地下空间效益的重要途径，对于我市经济社会发展具有重要现实意义。编制程序合法，思路清晰，内容完整，具有较强的实用性和可操作性，一致同意通过评审。

市局相关负责人表示，将充分吸收专家意见，进一步修改完善《办法》，提高方案的可操作性。围绕“长株潭城市副中心城市”战略定位，坚持规划引领、底线约束、安全优先，推动建立健全支撑城市安全、健康运行的基础设施体系，为促进我市重点建设区域地下空间的立体化综合利用，建立地上地下统筹联动的高质量立体城市，打造地下空间资源现代化管控治理示范标杆不懈努力。