近日，市政府新闻办召开《益阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）新闻发布会，市委常委、副市长朱春光出席并介绍《规划》有关情况，市自然资源和规划局党组书记、局长龚悟云就记者提出问题进行解答。
《规划》坚持国土空间全域和山水林田湖草自然资源全要素覆盖，系统落实《益阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，以“三调”为底图底数，保障重大任务和重大工程项目用地空间，确保国土空间规划与经济社会发展相适应。坚持国土空间的唯一性，统筹平衡专项规划空间需求，协调各类空间管控要求，确保所有规划纳入“一张图”系统管理。
《规划》深入对接区域协调发展战略，加强与周边城市区域协作，主动融入长江经济带、洞庭湖生态经济区、长株潭都市圈建设，构建多中心、多层次、内联外通的双向开放体系。推进以人为核心的新型城镇化，全面增强中心城区和益沅桃城镇群的承载能力，提升中心城区经济首位度。
《规划》按照“先农田、再生态、后城镇”统筹划定三条控制线，为粮食安全、生态安全和经济社会高质量发展提供空间支撑。优先保障和推进“十四五”期间的重大交通、能源、水利项目，为全市997个重点项目预留空间。优化产业园区用地布局，市辖三大园区布局新增规模14.86平方公里，新增占比达60.92%，保证了园区土地实际开发利用率。
《规划》适应发展现代农业和适度规模经营的需要，统筹推进低效林草地和园地整理、农田基础设施建设、现有耕地提质改造，保护农业景观，改善农业生态环境，提高农业生态系统稳定性。统筹协调耕地和林地空间，按照“宜耕则耕、宜林则林”的原则，在规划中科学确定耕地后备资源和造林绿化空间，实现耕地保护与林地保护的多目标平衡。
我市建设协同编制、在线审批、精准监管、全程留痕的“一张图”信息平台，涵盖现状、规划、管理、社会经济4类数据，以自然资源监管和国土空间用途管制为核心，实现全域、全要素数字化管控和空间规划编制、审批、实施、监测、评估、预警的闭环管理，以“数字化”引领国土空间治理方式变革。
下一步，我市将以《规划》获批为契机，进一步加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，组织完成各级各类国土空间规划编制工作，完善配套政策措施，为我市建成“乡村振兴战略实施引领城市、现代化宜居生态旅游城市”保驾护航！