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  • 2019年度益阳市市本级土地储备计划
  • 点击数: 发布时间:2018-12-25 来源:未知来源 作者:
  • 一、计划期限和范围

    2019年度土地储备计划的计划期为一年,从2019年1月1日至2019年12月31日。

    计划范围为益阳市市本级行政辖区,包括中心城区(含资阳区中心城区规划部分、赫山区中心城区规划部分)和大通湖区。

    二、计划储备总量、结构

    益阳市市本级2019年度土地储备规模控制在1114.72公顷以内。已入库储备土地规模474.40公顷,其中已完成储备投资地块面积为379.12公顷,尚未完成储备投资地块面积为95.28公顷。拟入库储备土地规模640.32公顷,其中既往年度批而未收计划年度拟收储地块面积为303.07公顷,计划年度新增拟收储地块面积为337.25公顷。按规模大小依次为,住宅用地362.07公顷、商服用地351.77公顷、工矿仓储用地310.07公顷、公共管理与公共服务用地62.88公顷、交通运输用地22.16公顷、特殊用地3.33公顷、水域与水利设施用地2.49公顷。

    三、储备土地布局

    1)益阳市中心城区储备规模为1026.65公顷,占储备总量的92.10%。其中商服用地340.49公顷、住宅用地322.84公顷、工矿仓

    储用地304.13公顷、公共管理与公共服务用地53.37公顷、水域与水

    利设施用地2.49公顷、特殊用地3.33公顷。商服和住宅用地主要分布于益阳大道、马良路、团圆路、云树路、天桥路、礼塘路两侧、五一路、文昌路、资阳路沿线迎宾路、丁香路、玄宫路和玉兰路沿线等;工矿仓储用地主要分布于长春工业园、龙岭工业园、梅林路、雨荷路和云树路沿线等;公共管理与公共服务用地主要分布于朝阳街道办事处等。

    2)益阳市大通湖区储备规模为88.07公顷,占储备总量的7.90%。

    其中商服用地11.28公顷,住宅用地39.19公顷,工矿仓储用地5.93

    公顷,公共管理与公共服务用地9.52公顷、交通运输用地22.16公顷。商服和住宅用地主要分布于友谊路和环城北路沿线;工矿仓储用地主要分布于五一路和大通湖大道沿线等;公共管理与公共服务用地主要分布于河坝镇等。

    四、储备土地前期开发规模和时序

    2019 年度益阳市市本级储备土地前期开发规模为735.59公顷,前期开发程度为“三通一平”(即红线外通上水、通电、通路,红线内土地平整)。其中,商服用地273.46公顷、住宅用地224.25公顷、工矿仓储用地147.81公顷、公共管理与公共服务用地62.08公顷、交通运输用地22.16公顷、水域与水利设施用地2.49公顷、特殊用地3.33公顷。从前期开发时间上安排,其中第一季度完成2.92%、第二季度完成25.14%、第三季度完成20.04%、第四季度完成51.80 %。

    五、储备土地供应规模

    2019年度益阳市市本级储备土地供应规模为718.47公顷,其中,商服用地254.39公顷、住宅用地223.97公顷、工矿仓储用地159.81公顷、公共管理与公共服务用地55.98公顷、交通运输用地22.16公顷、水域与水利设施用地2.49公顷。

    六、土地储备专项债券发行规模

    2019年度益阳市市本级计划年度储备土地资金筹措资金总额为70.07元,拟通过财政部门以已供应储备土地收入中安排16.83亿元,从国有土地收益基金中安排8414.95万元,市本级拟申请发行土地储备专项债券50.36亿元,各项资金产生的利息为2.04亿元。

    按照财政部、国土资源部联合制定印发《土地储备资金财务管理办法》(财综〔2018〕8号)文件,考虑益阳市土地储备相关政府性基金收入、地方政府性债务风险等因素,2019年度益阳市全市计划拟申请发行土地储备专项债券71.77亿元,其中市本级拟申请发行土地储备专项债券50.36亿元,占益阳市债券发行总规模的70.17%。

    附表一: 市本级2019年度土地储备计划指标汇总表

    单位:公顷、万元

    计划指标

    益阳市中心城区

    益阳市大通湖区

    市本级

    合计

    已入库储备地块面积

    年初已完成储备投资地块面积

    347.44

    31.67

    379.12

    年初尚未完成储备投资地块面积

    85.10

    10.19

    95.28

    合计

    432.54

    41.86

    474.40

    拟入库储备地块面积

    既往年度批而未收计划年度拟收储

    地块面积

    303.07

    0.00

    303.07

    计划年度新增拟收储地块面积

    291.04

    46.21

    337.25

    合计

    594.11

    46.21

    640.32

    计划年度计划前期开发土地面积

    已入库储备地块前期开发面积

    85.10

    10.19

    95.29

    拟入库储备地块前期开发面积

    594.09

    46.21

    640.30

    合计

    679.19

    56.40

    735.59

    计划年度计划供应储备土地面积

    来自已入库储备地块的面积

    118.62

    38.8

    157.42

    来自拟入库储备地块的面积

    514.84

    46.21

    561.05

    合计

    633.46

    85.01

    718.46

    年末土地储备库存面积

    年末已完成储备投资面积

    393.19

    3.06

    396.25

    年末尚未完成储备投资面积

    0.00

    0.00

    0.00

    合计

    393.19

    3.06

    396.25


    附表二 : 市本级2019年度储备土地规划用途结构表

    单位:公顷

    机构

    规划用途

    商服

    用地

    住宅

    用地

    工矿仓

    储用地

    公关管理与公共服务用地

    交通运输

    用地

    水域与水利设施用地

    其他

    土地

    小计

    益阳市中心城区

    已入库储备土地

    89.41

    138.36

    204.34

    0.44

    0.00

    0.00

    0.00

    432.54

    拟入库储备

    251.08

    184.48

    99.80

    52.92

    0.00

    2.49

    3.33

    594.11

    计划年度供应储备土地

    243.45

    186.53

    154.86

    46.46

    0.00

    2.16

    0.00

    633.46

    计划年末库存储备土地

    97.04

    136.31

    149.28

    6.90

    0.00

    0.33

    3.33

    393.19

    益阳市大通湖区

    已入库储备土地

    5.28

    25.19

    5.93

    2.92

    2.55

    0.00

    0.00

    41.86

    拟入库储备

    6.00

    14.00

    0.00

    6.60

    19.61

    0.00

    0.00

    46.21

    计划年度供应储备土地

    10.94

    37.54

    4.94

    9.52

    22.16

    0.00

    0.00

    85.00

    计划年末库存储备土地

    0.34

    1.74

    0.99

    0.00

    0.00

    0.00

    0.00

    3.07

    市本级合计

    已入库储备土地

    94.69

    163.54

    210.27

    3.35

    2.55

    0.00

    0.00

    474.40

    拟入库储备

    257.08

    198.48

    99.80

    59.52

    19.61

    2.49

    3.33

    640.32

    计划年度供应储备土地

    254.39

    223.97

    159.81

    55.98

    22.16

    2.16

    0.00

    718.46

    计划年末库存储备土地

    97.38

    138.05

    150.27

    6.90

    0.00

    0.33

    3.33

    396.26

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