各区县(市)自然资源局、各测绘资质单位:
为加强测绘地理信息行业监管,贯彻落实“质量强国”战略,提高测绘资质单位的测绘成果质量水平,根据《关于开展2019年测绘资质巡查与测绘地理信息质量监督抽检工作的通知》要求,市自然资源和规划局组织开展了2019年测绘资质巡查与测绘地理信息质量监督抽检工作。现将巡查和监督抽检情况通报如下:
一、总体情况
市级丙、丁级资质单位共25家,实际抽查单位为9家,抽查比例为36%,抽检的9家单位中7家单位的成果质量为批合格,其中1家单位因未开展业务主动申请注销,1家单位因技术人员数量不符合要求为测绘资质管理不合格(详情见附件),合格率约为78%。
二、存在的主要问题
与2018年相比,测绘行业动态监管进一步加强,全市测绘地理信息成果质量有所好转,但仍存在一些问题。巡查发现大部分单位存在人员不到位(因机构改革未到位)、测绘资质管理系统的信息未及时更新、测绘项目未及时备案或成果未汇交等问题,
1、测绘资质巡查
受检单位人员变动等信息未及时变更;部分受检单位的测绘项目备案和成果汇交不及时;部分受检单位质量管理体系不完善,未成立专门的质检机构,未落实“两级检查一级验收”检验制度;部分受检单位保密管理制度不健全,未成立专门的质检机构,未与职工签订保密责任书;南县国土资源测绘队,专业技术人员不满足丙级测绘资质要求。
2、质量监督抽检
部分受检单位测绘成果中执行的技术标准有过期、错漏等问题;部分受检单位测绘的图纸有数学精度超限、地理精度错漏、整饰质量不规范等错误;部分受检单位测绘成果中专业技术设计书、技术总结、检查报告等附件资料存在缺少或书写不规范等情况。
3、其他问题
事业单位普遍存在部分技术人员的交纳社保单位不是本单位的情况,都已通知资质单位注意此问题,等机构改革确定后一并落实到位。
三、有关要求
1、依据《中华人民共和国测绘法》《测绘地理信息行业信用管理办法》等有关规定,市局对此次检查中发现不合格的单位下发了整改通知书,由局分管领导对测绘单位的负责人进行了约谈,并列为下年度测绘资质巡查与成果质量监督抽检工作重点监管单位。
2、各测绘单位应当严格执行测绘资质管理相关规定,及时在省测绘地理信息管理平台测绘项目备案、成果汇交;及时在省测绘资质管理平台更新人员、设备信息。应当切实加强质量管理力度,认真开展测绘成果质量技术培训,着力提高职工质量、保密意识,建立健全“两级检查,一级验收”制度并加以落实;应当认真执行现行有效的测绘国家标准和行业标准,杜绝使用过期作废的标准;应当坚持“先设计、后生产”,严禁无设计开展测绘生产,加强质量控制,确保成果质量,为社会发展及百姓生活提供准确可靠的测绘成果。
3、各测绘资质单位要高度重视检查中发现的问题,认真总结经验教训,并按要求进行整改;对于未按要求整改或整改不到位的单位,我局将按有关规定严肃处理。
附件:
1、益阳市测绘资质巡查与测绘地理信息质量监督抽检报告
2、2019年益阳市测绘资质巡查与质量抽检结果
益阳市自然资源和规划局
2019年11月11日
附件1
益阳市测绘资质巡查与测绘地理信息质量监督抽检报告
资 质 等 级 |
乙 |
丙 |
丁 |
合计 |
||
本地区资质单位总数 |
13 |
12 |
25 |
|||
本地区本年度资质巡查与质量监督抽查单位数 |
6 |
3 |
9 |
|||
其中:未按时上交自查报告单位数 |
||||||
资质巡查不合格单位数 |
||||||
质量监督抽查不合格单位数 |
||||||
未上交自查报告单位 |
||||||
序号 |
单位名 |
资质等级 |
||||
1 |
无 |
|||||
2 |
||||||
资质巡查不合格单位 |
||||||
序号 |
单位名 |
资质等级 |
主要问题 |
|||
1 |
南县国土资源测绘队 |
丙 |
技术人员数量不符合要求 |
|||
2 |
||||||
3 |
||||||
质量监督抽查不合格单位 |
||||||
序号 |
单位名 |
资质等级 |
主要问题 |
|||
1 |
无 |
|||||
2 |
||||||
3 |
附件2:
益阳市测绘地理信息质量监督抽检结果
序号 |
受检单位 |
资质 等级 |
抽检项目 |
检查 结果 |
1 |
益阳市赫山村镇建设办公室 |
丙 |
益阳市众和塑业有限公司厂区坐落图 |
批合格 |
2 |
益阳市城市规划咨询信息中心 |
丙 |
东部产业园标准化厂房E区竣工验收项目 |
批合格 |
3 |
湖南湘图工程技术有限公司 |
丙 |
娄底春田机场建设项目1:1000地形图 |
批合格 |
4 |
湖南天翊环保科技有限公司 |
丁 |
2018年未开展测绘业务 |
|
5 |
沅江市房地产测绘队 |
丁 |
沅江市恒诚房地产开发有限公司 |
批合格 |
6 |
沅江市国土管理地籍测绘队 |
丙 |
沅江市虹光房地产开发有限公司 |
批合格 |
7 |
湖南雄安建设发展有限公司 |
丁 |
2018年未开展测绘业务 |
|
8 |
南县国土资源测绘队 |
丙 |
南县宝昌服装建设项目 |
批合格 |
9 |
湖南展点号测绘有限公司 |
丙 |
安化县思源实验学校竣工测量 |
批合格 |