2014年1-8月国土资源统计报告
发布时间:2014-09-08 00:00 作者: 来源:未知来源 浏览次数: 字体:【大】 【中】 【小】

  一、保障发展用地更加有力。一是科学安排土地计划。今年开始,省厅对区县市和市本级土地利用年度计划实行单列,全市2014年新增建设用地计划10800亩(其中市本级4725亩,包括市中心城区、赫山区、资阳区、高新区和东部新区)。我局根据各地历年用地情况、GDP、供地率等指标,对市本级计划进行了合理分解,报市政府同意后下发执行。18月,市局共预审建设项目54宗,面积5503亩;报省厅预审建设项目4宗,面积15584亩,益南高速、马安高速等重点项目顺利通过了省厅组织的用地预审;二是合理调整与修改土地规划。为保证各类重点工程的顺利推进,今年以来,先后组织完成了益南高速、马安高速、S324S224等重点项目涉及的土地利用总体规划调整工作。启动了衡龙桥镇、沧水铺镇土地利用总体规划实施评估与修改工作。三是加快用地报批进度。截至8月底,全市共报省获批建设用地项目101个,总面积22005亩(其中“圈外”项目13个,面积12722亩),有力的确保了重大基础设施项目、重点招商引资项目和民生工程的及时落地。 

  二、保护资源更加严格。一是严防死守耕地红线。严格执行耕地保护责任目标制度,层层签订了耕地保护责任状。经批准占用耕地的建设项目,全部实现了“占一补一”和“先补后占”。二是规范农村土地综合整治。深刻反省,对经视问政的两个农村土地综合整治项目进行了全面整改,并举一反三,对全市所有项目开展了质量“回头看”,通过重点督查、交叉检查等形式,严把项目质量关。市人民政府出台了《关于进一步加强和规范农村土地综合整治工作的实施意见》,在理顺项目管理体制,强化项目监管,加强工程后期管护等方面创新了多项举措。今年,省政府组织对已竣工的2012年度环洞庭湖基本农田建设重大项目进行了验收,我市综合排名全省第一。三是维护国土资源开发利用秩序。18月,全市查处违法案件90宗,其中土地违法案件81宗、矿产违法案件8宗,测绘违法案件1宗。年度卫片执法检查顺利推进,目前正在组织力量对所有疑似违法用地图斑进行实地核查。土地例行督察发现的180个土地违法违规问题,已查处整改到位107个。部署开展了矿产资源“打非治违”专项行动,严厉打击违法勘查开采行为,矿业开发利用秩序持续向好。18月共办理市级矿山发证10宗,收缴采矿权价款213.72万元。推进矿产资源整合,制定方案将煤矿由15家整合为5家,分两期实施,2015年全部整合到位。 

  三、维护权益更加到位。一是规范征地拆迁管理。《益阳市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》已经市人民政府第16次常务会议审议通过,并报经省人民政府批准,于625日起正式实施,对于进一步保障被征地拆迁群众的合法权益,推进经济社会发展,维护社会公平正义具有重要意义。18月全市共实施新征地拆迁项目43宗,涉及土地征收面积11943亩,已完成土地征收面积3296亩,支付征地补偿款9356万元,拆迁房屋260栋,安置村民近600户。征地拆迁工作为园区大会战和交通大会战提供了强力支持。二是加强地质灾害防治。编制了年度地质灾害防治方案,认真组织汛前地质灾害防治巡、排查,今年来市本级发布三级以上气象预警预报7次,成功避让地质灾害8起,避免地质灾害人员伤亡155人,组织突发性地质灾害实地调查和应急处理37次,把灾害损失降到了最低程度。扎实推进矿山地质环境整治。全市累计缴存矿山地质环境恢复治理备用金10798.77万元。今年以来,对13个“矿山复绿”工程进行分期验收,矿山植树复绿210余亩。投资200万元的高新区谢林港镇游家冲金矿区“矿山复绿”示范工程项目已顺利开工建设。三是加快集体土地确权颁证。全市农村集体土地所有权外业权属调查全部完成,并全部通过了省级预检。18月,市国土资源政务窗口累计受理业务2715宗,办结业务2580宗,发放土地权利证书6207本。 

  四、推进节约集约利用更加有效。一是规范土地市场。编制了年度建设用地供应计划并向社会公布,供应总量为20044.8亩,其中市本级6965.4亩。今年来全市已供应土地1259宗(含房改房补办出让手续),面积6597.29,出让总价款29.37亿元。市中心城区通过招标拍卖挂牌形式出让土地34宗,面积1006.75亩,成交金额7.04亿元,同比分别下降48%43%。二是创建节约集约模范县(市)顺利推进。节约优先战略加大落实,安化县已获得“第二届全国国土资源节约集约模范县”荣誉称号,桃江、沅江、南县和资阳创建国土资源节约集约模范县(市)已通过省级达标测评,赫山区正在准备资料向省厅申报,年内所有区县(市)均能达到节约集约模范县(市)标准(大通湖区根据要求本轮不需申报)。在全市部署开展了土地利用动态巡查工作,有效实现了建设用地供后开发利用的全程监管。三是拓宽用地来源。今年,赫山区、资阳区城乡建设用地增减挂钩拆旧区项目通过省厅验收,新增农用地转用计划指标1623亩。 

  五、工作基础更加夯实。在全市铺开了基础地理国情普查,相关工作正在有序开展。加大数字城市地理空间框架应用示范系统建设,在原有9个示范应用的基础上,又与公安、地税、计生委和园林绿化处签订了共建共享协议。开展了不动产统一登记前期调研。国土资源信息化建设加快推进,“一张图”、城镇地籍数据库更新、基层国土资源所办公信息化建设正在抓紧进行。 

  六、作风建设初显成效。我局坚持把开展党的群众路线教育实践活动作为推进国土资源事业科学发展的有利契机和重要抓手,按照市委的统一部署,高起点谋划、高标准定位、高质量推进,严格整改落实。建立健全了一批规章制度,创新实施了一批新的服务措施,出台了一批惠民利民的规范性文件,局机关作风有了明显的转变和提升,教育实践活动成效显现,得到了社会各界和上级部门的普遍肯定。 

      
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