编者按:为全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习习近平总书记关于自然资源管理的重要论述和重要指示批示精神,进一步推动全系统转变观念、运用新思维,凝心聚力助力打好“发展六仗”,“湖南自然资源”特开设“他山之石”专栏,推介各地各部门创新做法、先进经验,引导全系统学先进、争先进,以“闯创干”的精气神,奋力推动全省自然资源事业高质量发展。本期,请看山西加快构建自然资源调查监测体系的相关做法。
山西加快构建自然资源调查监测体系
近日,山西省自然资源厅印发《山西省自然资源调查监测体系构建实施方案》(以下简称《实施方案》)。
《实施方案》紧紧围绕全省经济社会高质量发展需求,认真履行自然资源部门“两统一”职责,着力构建山西省自然资源统一调查、评价、监测制度,健全自然资源监管体制,对准确掌握全省自然资源家底及动态变化具有重要意义。
根据《实施方案》,山西将坚持“统一组织、分工协作,统一规范、严控质量,融合融通、共享共用”原则,由省自然资源厅和相关单位协同构建自然资源调查监测工作机制。一是制定并严格执行全省统一的技术规范,根据设计、实施、监督和验收相分离的要求,坚持统一质量管理,确保成果质量符合要求。二是以需求为导向,科学制定调查监测规划和年度计划,按照指标融合、标准对接、部门协作等方式,妥善解决概念不统一、内容有交叉、指标相矛盾等问题,积极推进调查监测成果在部门间的共享共用和社会化应用。
《实施方案》明确,到2025年,在制度机制建设、标准规范建设、技术支撑能力建设、质量管控能力建设和数据支撑能力建设5方面,山西要构建完成全省自然资源统一调查评价监测业务体系。依托基础测绘和各类调查监测成果,建设全省自然资源三维立体时空数据库和管理系统,建设完善自然资源“一张底版、一套数据和一个平台”,强化全省调查监测成果统计分析,进一步提升自然资源管理能力。
《实施方案》提出,要积极推进基础调查监测、专项调查监测、应急调查监测、自然资源综合监测系统建设、统计分析与评价、成果及应用6方面任务。其中,基础调查监测要求以年度国土变更调查和地理国情监测为基础,查清全省各类自然资源的类型、分布、范围、面积等内容,初步掌握全省自然资源本底状况和共性特征;专项调查监测包括耕地资源、森林资源、草地资源、湿地资源等内容;应急调查监测要求根据自然灾害调查成果,建立应急监测数据库,搭建应急监测保障服务平台,对突发性自然灾害快速响应;建设自然资源综合监测系统,围绕土地、矿产、森林、草原、水、湿地等自然资源构建三维立体时空数据库,建设自然资源调查监测全要素全天候动态感知、全方位全领域智慧管理系统;统计分析与评价方面,要求开展自然资源基础统计,结合专项调查监测成果,开展自然资源现状、开发利用程度及潜力分析,以及专项评价和综合评价;成果及应用方面,要求明确成果内容、规范成果管理、加快成果应用等。