为贯彻落实省委书记沈晓明在全省耕地保护和粮食安全工作会议上的讲话精神，迎接好耕地保护和粮食安全责任制首次“国考”，协同高质量完成2023年度国土变更调查，2023年岁末之际，厅党组成员、副厅长谢文带队赴常德、怀化、邵阳、娄底等地开展了年度国土变更调查和耕地保护专题调研。

　　调研组先后深入安乡县官垱镇、芷江县新店坪镇、新宁县黄龙镇等国家遥感监测疑似耕地流出重点区域，通过实地走访、座谈交流等形式，了解基层2023年度国土变更调查进展、耕地保护与粮食安全责任落实等情况，帮助基层梳理耕地流出现状和原因，提出整改方向与建议，同时明确耕地保护与特色农业协同发展的新要求。

　　调研组强调，在年度变更调查和耕地保护工作中，一要做到“清”。底子摸清，思路捋清，综合考虑耕地实际流出量、整改恢复能力等方面开展工作。二要做到“实”。在工作中要坚持按实调查，通过实地举证、就地整改、异地恢复等方式，对耕地不合理流出实事求是全面排查整改。三要做到“稳”。社会层面要稳，坚决防止“简单化”“一刀切”，不能出现舆情事件；组织保障要稳，耕地保护不是自然资源部门一家的事，需要农业农村、林业等部门密切配合；遏制新增要稳，要做到耕地不合理流出早发现、早制止、早处置。

　　调研组要求，当前工作要解决好六个方面的问题。一是认识方面的问题。耕地流出整改不是包袱，而是优化耕地布局、调整农业结构的好契机。二是底线方面的问题。不能突破耕地保有量底线，不能出现弄虚作假。三是统筹方面的问题。部门与部门之间、耕地流入与流出之间、行政与技术之间都要做好工作统筹。四是整改方面的问题。果树处于挂果期，不能不顾实际强制整改；套种符合要求的，按套种上报；原有耕地抛荒长草的，清表翻耕后，做好举证；异地恢复的，要达到新增耕地认定标准。五是耕种方面的问题。要和种植习惯、产业发展结合起来，统筹考虑，综合施策。六是时间方面的问题。各地要因地制宜制定方案，抢抓时间进行整改，在规定时间内上报变更成果。