近日，2024年全国自然资源工作会议在京召开。会上，湖南等省（区）自然资源厅负责同志作了典型交流发言。

以“长牙齿”硬措施加强自然资源督察执法

湖南省自然资源厅

　　2023年，湖南自然资源督察执法坚持高点定位、高位推动、高标要求、高频调度、高效落实，加强国省督察联动、督察执法联动、监督监管联动、重点行业联动、督察审批联动，促进问题全核实、任务全交办、整改全到位、责任全追究、工作全保障，推动自然资源督察执法“长牙齿”。

　　坚持“五高”强责任。一是高点定位。湖南省政府每年将自然资源督察纳入年度督查狠抓整改，形成了省委授权、人大立法赋权、政府推动落实的自然资源大督察格局。二是高位推动。省委、省政府高度重视，将督察执法整改情况纳入全省耕地保护和粮食安全考核、真抓实干督查激励考核重要内容。三是高标要求。全面对标法律法规和国家自然资源督察相关要求，严格省级审核把关。四是高频调度。实施周调度、月通报、季排名、年考核，强化日常督察，推进问题整改。五是高效落实。针对督察执法发现问题，注重从源头疏通，预防违法，出台服务高质量发展36条措施。

　　坚持“五全”强监管。一是强化技术支撑，确保问题全核实。构建集卫星遥感、铁塔视频、地面调查、网络集成等多元技术的“天空地网”综合监测体系，开通“铁塔哨兵”，推行“图斑快递”。二是科学统筹安排，落实任务全交办。聚焦耕地“非农化”“非粮化”、非法采矿等重点问题，近两年共向市县政府和省直行业部门交办3.41万个问题任务，做到问题精准、任务清晰、责任明确。三是开展“双零”行动，推动整改全到位。全面开展土地矿产违法“存量问题全清零、新增问题零容忍”的“双零”行动，对历史存量问题分类整改，限期消除违法状态；对新增问题坚决严查。四是突出典型问题，力争责任全追究。对违法重点地区、重点行业、重点案件和重点单位专项督办，启动约谈，严格问责，将国家督察反馈的150个典型问题线索全部移送省纪委监委。五是夯实基层基础，强化工作全保障。联合省委编办印发《关于推进基层自然资源行政执法改革的通知》，推动县级“局队合一”执法体制改革。省级建立由省自然资源总督察召集，纪检监察、法规、督察执法和业务处室（局）参与的重大问题联合会审制度，开展执法突出问题专项整治行动。

　　坚持“五联动”强机制。一是国省督察联动。推动国家自然资源督察与省级督察系统互联互通，实现国家督察问题线索统一平台下发，整改情况经省级审核后统一推送。二是督察执法联动。湖南省自然资源厅推行督察执法一体化运行，按照市州划分责任片区，形成督察办和执法局牵头、4个督察执法处室局紧密配合、协同推进的良好机制。三是监督监管联动。强化与省纪委监委、省委组织部协作联动，与公检法等建立自然资源领域督察执法联动协作机制。四是重点行业联动。建立与农业农村、交通、水利等重点行业的季度联席会议制度，限期牵头整改，规范行业管理。五是督察审批联动。推动审批、监督、执法、督察全流程贯通联动，将督察执法情况与用地审批、矿业审批、园区建设等挂钩，对存在典型问题且整改不力的地区暂停审批，倒逼地方党委和政府压实责任、推动整改、规范管理、促进发展。